财政部门作为党委政府“钱袋子”“账本子”的守护者，肩负保障党委政府落实“当家理财”责任、服务全省高质量发展、福佑百姓幸福安康的重要使命。
9月23日，在省委宣传部、省政府新闻办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题第十五场新闻发布会（省财政厅专场）上，省财政厅党组书记、厅长常国华表示，“十五五”时期，全省财政系统将锚定省委、省政府绘就的转型发展蓝图，认真落实更加积极的财政政策，充分发挥财政职能作用，努力实现六个“更加”奋斗目标，为全省高质量发展提供坚实的财政支撑。
财政支出结构更加优化。做到“小钱小气、大钱大方”，该省的省、该花的花，预算绩效好的多支持、不好的坚决压减，把财政支出盘子做得更细更优。坚持把党政机关习惯过紧日子刻在骨子里，把预算硬约束嵌入预算编制、执行各环节、全流程。紧紧围绕重大项目和民生领域政策，科学合理安排预算，优先保障能源转型、制造业升级、特优农业增效、人工智能发展、绿色低碳技术等新质生产力领域投入，同时，财政支出更多转向投资于人，切实把宝贵的资金用在发展急需上、花在民生福祉处。
财政宏观调控更加精准。财政政策导向和资金投向对市场预期、社会资本有很强的示范引领作用。省财政厅将结合省情，持续强化国家宏观调控政策落实，用足用好财政金融协同联动等政策工具，通过政府投资基金、担保、贴息等多种手段，发挥财政资金“四两
财税体制改革更加深入。持续深化零基预算改革，健全有保有压、重点突出、科学精准的预算管理模式。用好用足地方税权，做好环境保护税、资源税等地方税相关工作，推进消费税征收环节后移改革和地方附加税改革，持续打造更加科学完备、区域均衡、支持高质量发展的地方税体系。推动完善省以下财政体制，进一步明晰各级政府事权与支出责任，同时，不断加大对市县的转移支付力度，增加市县自主财力。
财政科学管理更加有力。以财政管理“系统化、精细化、标准化、法治化”为目标练好“内功”。系统化方面，立足发展大局，强化全局观念和系统思维，一体化管好财力统筹、资源配置、资金效益，全过程把控钱从哪里来、用到哪里去。精细化方面，把精打细算、花钱问效融入预算管理各方面、全流程，对财政资金进行全生命周期精准追踪、动态监控。标准化方面，构建覆盖各行业、各领域、各层次的支出标准体系，让花的每一分钱都有统一标尺。法治化方面，健全完善财政管理制度体系，加强财会监督，牢牢守住财经纪律“高压线”。
财政运行风险更加可控。积极防范化解地方政府债务风险，保持全省各级政府债务率在合理区间。积极防范化解基层财政运行风险，落实基层“三保”县级为主、市级帮扶（兜底）、省级兜底的分级责任体系，确保不出现高风险县区。常态化开展财政承受能力评级评估，增强财政可持续性。积极防范化解金融及其他领域风险向财政转移集聚。
延伸阅读
我省财政强化资源统筹保障大事要事落地见效
9月23日，在省委宣传部、省政府新闻办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（省财政厅专场）上，省财政厅副厅长魏志华表示，“十五五”时期，省财政厅将充分发挥财政职能作用，统筹好资金资产资源，集中力量办大事，把钱花在刀刃上，保障全省大事要事落地见效。
在统筹好可用财力方面，把该收的钱都收上来，把能争取的都争取回来，推动更多中央资金和项目落地我省。此外，统筹用好财政贴息、政府投资基金等政策工具，充分发挥财政资金乘数效应。
在保障好重大战略方面，向发展集中，重点支持促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展、建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区等；向“三保”集中，兜牢兜实基层“三保”；向化险集中，共同营造统筹发展与安全的良好环境。
为确保把每一分钱都花好，树牢“花钱必问效，无效（低效）必问责”理念，把绩效管理贯穿预算全过程，对效益不好的预算资金，敢于动真碰硬，该减的减、该压的压，切实把财政的钱花好、花到关键处。
省财政出硬招实招持续支持美丽山西建设
9月23日，在省委宣传部、省政府新闻办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（省财政厅专场）上，省财政厅副厅长陈新民表示，“十五五”时期，省财政将围绕天更蓝、水更清、山更绿，配合相关部门持续加力提效，加快推进美丽山西建设。
真金白银往生态保护里投，把钱花在治理一线。紧扣国家政策导向，持续加大财政投入，通过向上争取、统筹使用、精准投放、提质增效，全力保障生态领域的资金需求。同时，坚持“资金跟着项目走”，大力推行资金竞争性分配方式，强化全过程绩效管理。
持续健全完善生态保护的财政激励约束机制，推动考核奖惩与生态补偿双向发力，充分调动各级政府污染防治的内生动力。
不单靠财政“唱独角戏”，大力引导社会资本一起干。推动EOD模式（生态环境导向的开发模式）落地，把生态治理和关联产业深度融合、一体推进，让生态优势真正变成经济优势。同时，积极用好政府投资基金，引导社会资本参与矿山修复、流域治理等项目，再加上绿色税收、绿色采购等政策工具协同发力，引导汇聚各方力量参与生态保护。
省财政将更加聚焦“投资于人”增进民生福祉
9月23日，在省委宣传部、省政府新闻办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（省财政厅专场）上，省财政厅副厅长郭林春表示，“十五五”时期，省财政将更加聚焦“投资于人”，坚持尽力而为、量力而行，统筹财力、优化结构，加力推动民生保障从“有没有”向“好不好”转变。
在推动就业促进增收上持续用力。围绕重点产业链、专业镇、特优农业等开发更多优质岗位。做强山西特色劳务品牌，支持大规模技能提升行动。对高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，拿出更多的真金白银，确保就业帮扶不断档、技能培训全覆盖。
在下沉财力均衡服务上精准发力。继续把八成左右的财力投入到民生领域，着力推进区域和城乡协调发展，扎实推进乡村全面振兴。教育方面，落实财政教育经费投入“两个只增不减”要求。医疗方面，重点支持区域医疗中心扩容和县域医共体建设，推动优质资源更多下沉到县、到乡。在城乡基础设施方面，紧盯水电气暖等群众天天有感的关键小事，持续推进改善生产生活条件。
在办好实事兜牢底线上深挖潜力。接续保障好省政府承诺的民生实事。落实好各项社会保险待遇财政补助政策，建立健全长期护理保险制度体系，逐步把灵活就业人员、新就业形态人员更充分地纳入社保体系。用心守护好“一老一小”，加大力度支持完善养老服务体系建设和服务能力提升，持续优化生育支持政策，扩大生育保险覆盖面，落实好育儿补贴、免除学前一年保育费等各方面政策。同时，对城乡低保、特困救助、残疾人补贴等底线民生，保障标准只增不降，覆盖面逐步扩大。
省财政将投入更多资金一体推进教育科技人才发展
9月23日，在省委宣传部、省政府新闻办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（省财政厅专场）上，省财政厅副厅长王娅萍表示，“十五五”时期，省财政将投入更多资金，一体推进教育科技人才发展。
保持教育投入强度。继续落实教育经费“两个只增不减”要求，持续加大教育投入。具体措施有建立适应学龄人口变化的教育经费分配新机制、健全学生资助和国家助学贷款保障机制、落实学前免费教育政策、支持实施县域普通高中振兴计划、支持实施新一轮高等教育“百亿工程”、持续支持“双高计划”建设等。
强化科技投入管理。综合运用多种财政政策工具，鼓励撬动社会资本及金融资源支持科技创新。在基础研究上，稳步加大财政直接投入，提升我省原始创新能力。在关键核心技术攻关上，采取公开竞争方式遴选项目，差异化支持我省现代煤化工等重点领域技术攻关。在科技成果转化上，采取“先投后股”、投资基金等方式，支持成果转化项目和中试基地、概念验证中心等布局建设。
加强人才政策供给。坚持引育并重，持续健全“1+N”人才政策财政保障机制；继续实施博士、博士后来晋普惠补助政策，助力集聚壮大我省青年科研人才队伍；支持“三晋英才”计划实施，将经费纳入包干制管理，充分给予经费使用自主权。
